Rafinăria Steaua Română Câmpina: un patrimoniu industrial de 125 de ani aflat la răscruce.

noiembrie 2025, Bucureşti

Rafinăria „Steaua Română” din Câmpina este un ansamblu cu o evoluție coerentă de peste un secol, martor al transformărilor tehnologice, economice și sociale ale unei epoci, cu o influenţă copleşitoare în evoluţia istorică a României şi un profund caracter identitar.

Începând cu anul 2021, Fundația Pro Patrimonio s-a implicat activ, profesional și constant în protejarea acestui sit valoros de patrimoniu industrial. Fundaţia a oferit Ministerului Culturii o documentație alternativă de clasare, a generat și susținut un Memorandum profesionist privind valorificarea sustenabilă a ansamblului industrial, a inițiat o scrisoare deschisă susținută de profesionişti şi public larg interesat, a participat la consultări și întâlniri tehnice, punând la dispoziție expertiza acumulată și propunând o viziune coerentă pentru conservarea și reutilizarea culturală și economică a rafinăriei.

Demersul Fundaţiei Pro Patrimonio urmărește nu doar salvarea fizică a unor clădiri, ci activarea unei resurse culturale şi economice de mare relevanță pentru identitatea locală și națională. Credem că patrimoniul industrial poate fi integrat sustenabil în viața comunităților – ca loc de memorie, educație, creativitate și inovație dar și ca resursă economică reală. Reconversia unor situri industriale similare în Europa de Est: Muzeul DOX din Praga, amenajat într-o fostă fabrică de metal, a devenit un reper cultural internațional și un catalizator pentru regenerarea cartierului Holešovice. În Polonia, Centrul Culturii din Katowice, rezultat din reconversia unei mine de cărbune, a adus o creștere de peste 25% a investițiilor locale în servicii și turism în doar cinci ani. Astfel de intervenții demonstrează că orașele pot evolua și se pot reinventa printr-o abordare vizionară, bazată pe protejarea și valorificarea inteligentă a patrimoniului existent.

Mai jos, prezentăm cronologia completă a acestui parcurs complex, în care societatea civilă – susținută prin acțiuni profesioniste – s-a implicat în mod direct în protejarea patrimoniului industrial al Rafinăriei „Steaua Română” din Câmpina.

Cronologia clasării Rafinăriei „Steaua Română” din Câmpina în patrimoniul protejat

14 aprilie 2021: DJC Prahova înregistrează cererea de clasare a Rafinăriei, trimisă cu o zi înainte de către Asociația Cultural-Educativă pentru Protejarea și Promovarea Patrimoniului Tehnic, Știintific și Istoric „Suntem România!”. Cererea apare aici: http://suntemromania.blogspot.com/2021/05/2038-premiera-in-romania-rafinarie.html
5 mai 2021: DJC Prahova răspunde oficial Asociației „Suntem România!”. Deși completarea dosarului de clasare este obligația DJC-urilor, cf. Art.13, alin.(2) din L.422/2001, raspunsul DJC Prahova susţine că solicitantul sau proprietarul trebuie să depună la dosar o serie de documente pentru a se declanșa procedura de clasare: 5 acte ale documentației tehnice, actul documentației istorice și actele documentației juridice.
11 mai 2021: Comisia Naţională a Monumentelor Istorice ia act (pe cale oficială, de la DJC Prahova) de solicitarea de a fi declanșata procedura de clasare.
28 mai 2021, ora 10.00: Secțiunea Evidență a CNMI dezbate în sedința lunară cazul, ascultând argumentația ONG-ului solicitant (prin ing. Dan Anghel) și poziția proprietarului principal (TDR Energy, prin av. Lorel Ghincioiu). Ședința a fost condusă de arh. Hanna Derer și alți 5 membri. Hanna Derer declară că utilajele din clădiri sunt asimilate acestora; se stabilește că proprietarul să pună la dispoziție specialiștilor documentele necesare dosarului de clasare.
9 decembrie 2021: DJC Prahova declanșează procedura de clasare în Lista Monumentelor Istorice a obiectivului „Rafinăria Steaua Română” din mun. Câmpina, Calea Doftanei nr.15, căruia i se aplică timp de maximum 12 luni regimul juridic al monumentelor istorice. DJC Prahova tratează cu arh. Adina Dinescu (expert MCC) coordonarea dosarului de clasare.
22 decembrie 2021: noul proprietar al celei mai mari părți din rafinărie (Ecogen Power) acționează în instanță DJC Prahova și Ministerul Culturii, cerând suspendarea actului prin care s-a declanșat procedura de clasare. DJC Prahova va întrerupe colaborarea cu arh. Adina Dinescu în 2022, pretextand cu litigiul în desfășurare. Procesul, la care intervine pe parcurs (în apararea Ministerului și DJC-ului) și ONG-ul „Suntem România”, este câștigat definitiv de părțile atacate la 23 mai 2022.
27 aprilie 2022: Înainte ca primul proces să se încheie, Ecogen Power acționează în instanță din nou pe DJC Prahova, de aceasta data cerând anularea actului prin care s-a declanșat procedura. Procesul, la care intervine pe parcurs în susținerea reclamantei și societatea Electroutilaj (o fabrica în funcțiune, vecina cu rafinăria), prelungește statutul provizoriu de protecție al rafinariei dincolo de cele 12 luni de la declanșarea procedurii. Procesul se încheie in 3 februarie 2023 prin retragerea plângerii formulate de Ecogen Power, iar rafinăria iese de sub protecție, însă DJC transmite oficial Primăriei că procedura continuă și solicită informarea la orice intenții oficiale de intervenții in situ ale proprietarilor. DJC reia contactul cu arh. Dinescu pentru a coordona dosarul.
martie 2023: Ecogen Power depune la Primaria Campina solicitare pentru un C.U. în vederea desființării parcelei cu „Gradina de rezervoare” ce aparține Rafinariei ( eliberat pe 10 aprilie 2023, cu obligativitatea avizării MCC).
3 aprilie 2023: Ecogen Power înregistreaza la DJC Prahova solicitare de avizare pt desființare, însă nu pentru Grădina de Rezervoare, ci pentru Răcitor+anexe. În şedința din 10 mai, CZMI le solicită studiu istoric.
5 octombrie 2023: Ecogen depune la DJC studiul istoric pentru Răcitor, iar împreună cu el este depus de către Electroutilaj Câmpina și un alt studiu istoric, făcut de aceeași persoană (arh. Cristina-Irina-Ioana Săplăcan, fostă Miclea), pentru avizarea desființării a două hale (studiu care ignoră documentația primită de DJC despre valoarea uneia dintre hale). În sedința din 11 oct 2023, CZMI solicită extinderea studiului Ecogen la întreaga rafinărie, dar avizează favorabil desființarea halelor de la Electroutilaj (drept pentru care, în decembrie Primăria Câmpina emite AD pentru mai multe construcții de acolo, inclusiv acea hala istorică – comanditar Concordia-Electrica 1948, arh. R. Grigoropol – care avea să fie demolată în februarie-martie).
5 februarie 2024: Studiul istoric al întregii rafinării este depus de Ecogen Power la DJC Prahova, iar CZMI solicită din nou, în sedinta din 7 februarie, revenirea cu completări. Studiul propunea spre clasare o singura construcție din toată rafinaria.
27 februarie 2024: Primăria eliberează, la cererea Ecogen Power, un C.U. în vederea desființării (cu obligativitatea de obținere a avizului DJC Prahova), pentru toate construcțiile din parcela aferentă Răcitorului.
29 aprilie 2024: Ecogen Power redepune la DJC studiul istoric cu completări. În sedința din 8 mai, CZMI constată ca autoarea studiului nu are atestare pentru studii istorice și solicită verificări, dând o nouă rezoluție de revenire.
31 mai 2024: Ecogen Power revine cu studiul contrasemnat și stampilat, pe lângă arh. Saplacan, de un alt specialist atestat MC, care are drept de semnătură pentru studii istorice: Margareta Mihăilescu. Studiul are modificări minore, fiind propusă spre clasare în plus încă o clădire mică. În ședința din 5 iunie, CZMI decide să transmită cazul și punctul său de vedere la CNMI.
4 iunie 2024: Fundația Pro Patrimonio depune la DJC Prahova un studiu istoric alternativ pentru aceeași speță, care este transmis mai departe catre Ministerul Culturii (CNMI) pe 17 iunie, împreună cu studiul Ecogen Power, alături de punctul de vedere al CZMI. La minister documentațiile sunt înregistrate abia pe 26 iunie.
15 iulie 2024 Are loc la Câmpina o întâlnire profesională organizată în contextul desfăşurării Bienalei Oltenia-Muntenia, a actualizării PUG Municipiul Câmpina. Este agreat un Memorandum înaintat de către Fundaţia Pro Patrimonio pentru susținerea principiilor de acțiune în vederea conservării și punerii în valoare a resursei culturale fosta Rafinărie „Steaua Română” Câmpina https://bit.ly/MemorandumRafinarie
17 iulie 2024: Cazul rafinariei și documentațiile sunt analizate (în consultare) în sedința CNMI-SE, care dă rezoluția urmatoare: „un ansamblu industrial care a evoluat coerent timp de 125 de ani nu poate fi obiectul unor demolări punctuale. Prin urmare este necesară clasarea ca ansamblu cu componente identificabile precis şi doar apoi poate lua în considerare eliminarea etapizată a componentelor care, dovedite ca fiind lipsite de orice valoare culturală, rămân neclasate”.
24 iulie 2024: Documentațiile sunt analizate (tot în consultare) în ședința Plenului CNMI, care „recomandă clasarea ca ansamblu cu componente identificate precis şi doar apoi se poate lua în considerare eliminarea etapizată a componentelor care, dovedite ca fiind lipsite de orice valoare culturală, rămân neclasate. Este necesară completarea documentaţiei tehnice conform normelor metodologice de clasare şi inventariere, astfel încît să poată fi analizată ca subiect de evidenţă în cadrul CZMI, SE-CNMI şi a plenului CNMI.” Ambele rezoluții sunt transmise oficial de Ministerul Culturii către DJC Prahova și în atenția Ecogen Power și Fundației Pro Patrimonio, prin adresa oficială pe data de 7 august. În concluzie, Ministerul Culturii solicită DJC Prahova să „completeze documentația conform propunerilor formulate de către membrii comisiei” și returnează la DJC întreaga documentație.
8 august 2024: Fundația Pro Patrimonio trimite către Ministerul culturii o scrisoare deschisă prin care solicită finalizarea procedurii de clasare a ansamblului industrial al fostei Rafinării „Steaua Română” Câmpina, însoțită de o petiție semnată de aproape 1500 de persoane. Scrisoare nu primește nici un răspuns.
8 noiembrie 2024: Ecogen Power trimite în judecata Primaria Municipiului Câmpina, cerând anularea certificatelor de urbanism în vederea desființării construcțiilor rafinăriei (cu excepţia a 3 clădiri), emise de aceasta în 23 august cu impunerea efectuării unui PUZ de zona construită protejată (solicitare întemeiată pe dreptul acordat de art. 32 alin.(1) lit. c) din Legea 50/1991, coroborat cu existența procedurii de clasare în curs și cu rezoluțiile CNMI).
20 noiembrie 2024: DJC Prahova transmite Asociației „Câmpina Curată”, Primăriei Câmpina și Ecogen Power SRL o adresa în care propune proprietarului principal Ecogen Power „o colaborare deschisă și corectă pentru declanșarea procedurii de clasare pentru obiectivele cu adevărat valoroase” și afirma ca va declanșa din nou procedura de clasare dupa 9 decembrie (când se împlinesc 3 ani de la declanșarea procedurii aflate în curs) „la solicitarea proprietarului obiectivului”.
6 mai 2025: Ecogen Power depune la DJC Prahova documentație de clasare în LMI pentru 3 poziții: Casa cazanelor (cea mai mare clădire a rafinăriei) și clădirea mică a Extracției + 5 dintre rezervoarele sale (cele aflate în interiorul incintei principale de zid de la Extracție). Cel mai probabil, tot atunci depune și cererea pentru declanșarea unei noi proceduri de clasare, asa cum i se sugerase de catre DJC în noiembrie.
8 mai 2025: DJC Prahova declanșează o nouă procedură de clasare la cererea Ecogen, strict pentru obiectivele propuse de solicitant spre clasare.
13 mai 2025: OAR face intervenţie voluntară în procesul Ecogen cu Primăria, în favoarea Primăriei, și se stabileşte un nou termen pentru 12 decembrie (certificatele de urbanism condiționateaveau să expire oricum pe 23 august).
14 mai 2025: CZMI acordă aviz favorabil cu condiții pentru dosarul de clasare al Ecogen Power, și decide trimiterea acestuia la CNMI, împreună cu documentația alternativă de clasare depusă de Pro Patrimonio cu 2 zile mai înainte (studiul din anul precedent, completat).
17 septembrie 2025: CNMI-SE evaluează împreuna cele două documentații (cea a Ecogen drept dosar de clasare, iar cea a Pro Patrimonio drept „cerere, materiale pentru documentația de clasare” și emite aceasta rezoluție pentru ambele: „Secțiunea de Evidență constată că atât subiectul cât și documentația înaintată au un grad de complexitate care necesită prelungirea analizei de către membrii secțiunii. De asemenea constatăm existența a două abordări radical divergente privind componentele propuse pentru clasare. Solicităm formularea în scris a unui punct de vedere din partea INP cu privire la evaluarea resursei culturale formulată în documentația înaintată. Subiectul se va reprograma pe Ordinea de zi după transmiterea punctului de vedere de către INP.” La dosarul Ecogenului, se adaugă și „Solicităm ca documentația să fie susținută de către întocmitorii acesteia, în cadrul ședinței reprogramate.”
6 octombrie 2025: În cadrul Forumului Organizațiilor de Patrimoniu din România, ediția a II-a, organizat de către Fundaţia Pro Patrimonio, este lansat un Apel Public de Susţinere cu privire la situația creată prin punerea în „consultare publică”, de către Primăria Municipiului Câmpina, a concluziilor studiului istoric general elaborat pentru fundamentarea reglementărilor viitorului Plan urbanistic general. https://www.propatrimonio.org/apel-public-de-sustinere-pug-campina/
8 octombrie 2025: Pro Patrimonio depune la MC, INP și DJC documentațiile istorică, tehnică și juridică pentru dosarul de clasare
16 octombrie 2025: Ministerul organizează o întâlnire informală pe tema rafinăriei, la care gazde sunt secretari de stat și consilieri ai ministrului, invitați fiind reprezentanți ai INP, DJC, proprietarului Ecogen Power, Primăriei Câmpina, Consiliului Județean Prahova și alte persoane; nu au fost invitate ONG-urile cu rol în dosarul de clasare.
28 octombrie 2025: DJC răspunde către DP, recunoscând că există două proceduri și două dosare separate de clasare – deși pînă la acea dată au fost discutate și analizate împreună:
Dosarul Asociației „Suntem România!” – pe procedura declanșată în 09.12.2021, care se află încă incomplet la DJC (și pe care l-au completat deocamdată numai cu Documentația istorica a Fundației Pro Patrimonio și declară că „fac eforturi să-l completeze” în continuare);
B. Dosarul SC Ecogen Power SRL – pe procedura declanșată în 08.05.2025 (discutabil dacă este valaibilă juridic), care se află complet la MC, în avizare la CNMI.
Răspunsul este comunicat și Fundației Pro Patrimonio și Asociației „Suntem România!”.
10 noiembrie 2025: Fundația Pro Patrimonio e primită în audiență la MC de dl secretar de stat Koppány Bulcsú Ötvös, și se discută tema clasării rafinăriei, Fundația oferindu-și sprijinul pentru Minister pentru a conservarea patrimoniului industrial, convenindu-se ca fundația să trimita ministerului istoricul demersului care va analiza activitatea DJC Prahova în acest caz și va debloca procedurile.
13 noiembrie 2025: Fundația Pro Patrimonio trimite Cronologia clasării Rafinăriei în patrimoniul protejat către Ministerul Culturii.